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田陽撤縣設區:產業結構升級的城市化響應

發表日期:2019-08-27

8月26日本周一,重磅利好出爐。
根據國務院關于同意廣西壯族自治區百色市部分行政區劃調整的批復精神,廣西壯族自治區人民政府下發了關于調整百色市部分行政區劃的通知,撤銷田陽縣,設立百色市田陽區,其管轄行政區域以及人民政府駐地維持不變。


同一天,國務院印發《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》。“六箭齊發”,一天之內新增6個自貿區,中國(廣西)自由貿易試驗區位列其中。

適逢廣西壯族自治區成立六十周年,城市擴張,功能升級,從封閉邊陲到開放前沿,偉光匯通攜手廣西百色田陽區,在八桂大地共同創造充滿希望的新未來。


撤縣設區

推動百色城市化進程駛入快車道


田陽地處右江河谷中心,與百色市右江區東部接壤,面積2394平方公里,轄9鎮1鄉,2017年末全縣戶籍總人口35.6萬人,常住人口32.8萬人。田陽此次撤縣設區行政區劃調整后,百色市轄2區9縣,代管1個縣級市,實現城市化進程快速穩定發展。


城市化過程就是產業結構不斷地由低層次向高層次演進、發展的過程。經濟要素的流動與集聚是城市化的實現機制,而其中重要因素之一是人口。


2018年獲批復的《百色市城市總體規劃(2017~2035年)》中目標遠大。《規劃》指出,到2035年,百色中心城區人口將達到100萬,城市建設用地將達到110平方公里。那么,如何實現城市化賴以實現的人口增長?



△網站截圖:百色田陽撤縣設區

 

研究表明,人口增長的來源無外乎三個方面:城市內部人口的增長、人口由農村向城市的凈遷移而產生的人口機械增長、城鎮行政地域的擴大或城鎮劃分標準變化。


2017年,百色中心城區建成區面積51平方公里,城區人口僅為20.64萬人,在全區設區市中排名倒數第三。更嚴重的是自2010年以來城區人口僅增加不足1.8萬人,是全區增長最慢的地級市,8年間,城區人口先后被來賓和賀州趕超。


百色中心城市發展的當務之急是快速提升中心城區人口數量。而撤縣設區是增加城區人口最快捷的方式,區內南寧、柳州、河池等城市都因為撤縣設區而迅速壯大了城市人口。


此次田陽撤縣設區后,百色市城區人口將增加近10萬人,達到甚至超過30萬人。同時,百色城區再次東擴,從鵝城片區到田陽片區,百色城區東西直線距離將超過40公里。


這不僅僅為百色拓展了城市發展空間,破解城市發展瓶頸,更是推動了城市產業結構優化、調整,進一步增強中心城區輻射帶動能力,推進右江河谷地區城鄉一體化進程,極大提升了人民群眾的生活幸福感和獲得感,推動百色市經濟社會發展邁入嶄新發展時期。


產業升級

歷史機遇疊加釋放區位紅利


撤縣設區,不是行政區劃的簡單變化,它是一個地區經濟發展達到一定程度的必然結果。

 

2018年9月,河北灤縣撤縣設市,成為河北省直轄、唐山市代管的縣級市灤州市,城市的轉型發展成效可圈可點。而此次田陽在撤縣設區落地之前,已是右江三角特色經濟區的重要成員,通過積極融入右江—田陽一體化戰略,成為百色經濟社會發展新技術、新產品、新業態、新體制、新模式的孵化地、擴散源和“橋頭堡”。


2003年,關于構建右江三角特色經濟區的發展思路提出。右江三角特色經濟區囊括右江區、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、靖西縣這個右江流域的三角地帶,其土地面積占百色市土地總面積的 47.66%,人口占百色市總人口的65.8%,經濟總量占百色市經濟總量的80%左右。這一區域不僅具有良好的經濟發展基礎,還具有得天獨厚的區位優勢、資源優勢、交通優勢、人文優勢和開放優勢等,通過資源、產業的整合,形成以鋁工業為核心的產業集群,迅速提升全市經濟總量。


同時,田陽依托獨特的壯民族文化資源和區位優勢,借勢發展和壯大旅游產業,精心打造“始祖故里、養生福地”旅游品牌,目標將田陽建成壯民族文化旅游目的地和桂西旅游夜歸地,把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和新的經濟增長點。2018年,田陽實現旅游總人數357萬人次,增長28%,旅游總消費37億元,增長37%。

 

△百色市最新行政區劃

 

產業結構的演進變化對城市發展會產生影響,這種影響會通過城市的空間結構變化體現出來。但另一方面,產業結構的升級變化也離不開城市空間擴展、城市新區開發、城市職能體系變化等城市化諸多方面的空間支撐和需求拉動。


據悉,橫穿4個省區的昆深高鐵日前已進入項目前期,該線路由昆明長水機場引出,途經廣西百色,大大縮短云南、廣西與粵港澳大灣區的時空距離;同時,中國(廣西)自由貿易試驗區獲得批復,構建國際陸海貿易新通道,自貿區建設進入深水區。


毋庸置疑,外部政策紅利以及內部城市行政區劃的升級,諸多優勢疊加,都將對百色田陽的經濟社會發展具有重要意義。


文旅賦能

偉光匯通為壯鄉田陽注入新動力

 

過去,田陽是滇桂黔石漠化集中區,生態脆弱,資源匱乏,交通閉塞,基礎生活設施落后,生存環境較為惡劣,當地百姓經濟來源單一,產業結構簡單。


但同時,田陽是壯族始祖布洛陀的居住地和壯民族的發祥地,是了解壯民族之源、廣西民歌和民俗文化的重要途徑;是鄧小平、張云逸等老一輩革命家領導百色起義的革命老區縣之一,紅色基因代代傳承;更擁有田陽舞獅、天琴藝術等非物質文化遺產,深受當地百姓歡迎。


一邊是困窘的產業現狀,另一邊卻是優美的風土人情。面對田陽發展旅游的剛性需求,如何臨澤而漁,將獨具特色的文化旅游資源實現產業化?


發展中的田陽迫切需要有豐富成功經驗和足夠能力的文旅產業小鎮運營商助力,在這樣的契機下,偉光匯通攜手廣西田陽,通過打造大型文旅項目田州古城,為當地導入以小鎮為平臺和抓手的產業鏈,實現在地資源在文旅產業化發展過程中的價值最大化。

 

△田州古城內表演非物質文化遺產田陽舞獅

以市場為導向,偉光匯通運營團隊在長續運營過程中根據市場客群需求變化,不斷升級小鎮的文旅產品。古城里建設有特色旅游商品文創街、風情客棧、夜市小吃街、壯族“布洛陀文化節”、斗牛場等特色旅游產品,可滿足游客吃、住、行、游、購、娛等需求。自2014年11月開城迎客以來,持續運營至今,其中2018年游客接待量達265萬人次,2019年上半年游客接待量達228萬人次,同比增長32%。


布洛陀祭祖、芒果宴席、威風舞獅、牛王爭霸......在田州古城,壯鄉田陽的內生文化旅游基因被激活,這不僅成為城市的一種現象、一種過程,更成為一種推動社會經濟發展的重要動力和人們一種普遍的生活方式。


田州古城的打造,助力田陽不僅實現培育了資本流、人流集聚的增量市場,而且通過文旅小鎮的營銷推廣,極大提升了地方知名度,帶來了影響更為深遠的的信息流和外界先進的思想意識,促進觀念改進和認知提升的深層次扶貧。2019年4月24日,廣西壯族自治區人民政府批復同意田陽區脫貧摘帽。

 

△節日里的田州古城

 

偉光匯通建設運營田州古城的內在邏輯,就是將壯族文化全面、完整、生動的展示給世人,讓壯族文化走向世界,通過挖掘和整合當地獨特的布洛陀文化、壯族歌圩文化、舞獅文化等豐富的旅游資源,培育貧困地區三產聯動的新型業態,構筑生態型的內生動力。


通過文旅產業的發展和相關產業聯動,田陽由此實質性地實現地方產業結構升級,提升城市整體功能,走上了由內需型產業帶動引導的新型城鎮化發展道路。


未來,偉光匯通將持續用文旅的力量,表達著對這座城市的責任與敬意,為壯鄉的城市化發展提升注入新活力。

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